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中共湖北青年职业学院委员会发展大学生党员工作实施细则(试行)

发布时间:2014-06-19 08:13:00 点击:
第一章 总 则
第一条 为了推进学院党的建设,进一步规范发展大学生党员工作,依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》以及《湖北高校发展大学生党员工作实施细则(试行)》等有关精神和规定,结合我院发展大学生党员工作实际,特制定本实施细则。
第二条 发展大学生党员工作必须遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持入党自愿,个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,严格履行入党手续。
第二章 入党积极分子的确定和培养教育
第三条 针对学生流动快,在校时间短的特点,工作要注意抓早,从新生入学就要积极做好工作,早教育、早选苗、早培养。
第四条 各党支部应充分利用入学教育、军训、团组织生活、班会、政治学习、党课等形式,及时对新生进行党的基本知识教育,启发他们积极向党组织靠拢,主动申请入党。
第五条 申请人向党组织递交书面申请后,党组织要指派专人及时与其谈话,以保护他们的政治热情。
对于在高中阶段提出过入党申请或确定为入党积极分子的学生,党组织要继续对他们提出政治上的要求,及时转接有关材料,保持培养教育的连续性。
第六条 入党申请人符合党章规定的基本条件,在听取有关方面意见的基础上,由党支部研究同意,可以确定为入党积极分子。党支部要指定一至两名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人,培养联系人可以是党员教师、党员辅导员或党员学生,培养联系人的主要任务是:
(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;
(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;
  (三)及时向党支部汇报入党积极分子情况,负责填写《入党积极分子考察登记表》(附件一);
  (四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
第七条 党组织应及时安排入党积极分子参加集中培训。集中培训时间一般不少于40个学时。培训结束应当进行考试,结业考试合格者统一颁发《结业证书》,未取得《结业证书》的,不予吸收入党。
集中培训主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、学习社会主义核心价值观和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习《中国共产党章程》,重点抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等基本知识教育,特别是理想信念、党的宗旨和党的纪律教育,进一步端正学生入党动机,加强党性锻炼。
第八条 党支部要对入党积极分子进行经常性的考察。通过对其工作、学习、班团活动和社会实践等情况的了解,全面考察入党积极分子的思想政治素质和入党动机,着重考察思想政治表现。入党积极分子每个学期要向党支部递交一份书面思想汇报,党支部要定期对入党积极分子作一次全面考察和分析,及时提出是否列为发展对象,是否继续培养考察的意见。
第三章 发展对象的确定和审核
第九条 入党积极分子经过一年以上的培养教育、组织考察,各方面表现突出,在团组织“推优”和听取党内外群众意见的基础上,经支委会讨论同意,可确定为发展对象。
第十条 确定大学生优秀团员作为党的发展对象,应经过团组织的推荐。系党支部应指导和帮助各系团总支开展“推荐优秀团员学生作党的发展对象”工作(简称“推优”),开展“推优”工作前,党支部应当把申请入党积极分子名单向系团总支通报,然后由团组织按规定程序进行“推优”。
第十一条 “推优”一般应当经过下列程序:
(一)团支部召开团员会议,介绍入党积极分子表现情况,经团员民主评议或民主测评后,提出推荐对象,报系团总支审核。
(二)系团总支在认真考察的基础上,确定推荐名单,填写《湖北高校大学生共青团“推优”对象审核表》(附件二),报院团委备案。
(三)系党支部应及时讨论和审定团组织推优对象,采取有关方式对“推优”进行综合考察,条件成熟的可以确定为发展对象。
第十二条 被确定的发展对象必须具备以下条件:
(一)被确定人必须具有强烈的加入党组织的愿望,政治素质过硬, 思想觉悟高。
(二)被确定人每学期操行评定必须在良好及以上,无违纪等不良记录,获得校级及以上“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团干部”、“优秀团员”、“单项活动积极分子”等表彰或荣誉称号。
(三)被确定人必须成绩优良,每学期学习成绩的班级排名必须在前1/3,学生干部在前1/2,并且没有不及格科目。
第十三条 凡符合以下条款之一的,一律不予发展。
(一)、在校期间出现重大违纪行为,受到学校处分的;
(二)、学习不认真,出勤率不高,任课老师评价较差,或考试有不及格现象的;
(三)、实习实训期间不服从学校或用人单位管理,造成恶劣影响的。
第十四条 入党积极分子确定为发展对象后党支部要对其进行政治审查。政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是:同本人谈话,查阅有关的档案材料、找有关单位和人员了解,必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的可不再函调、外调。
第十五条 发展对象通过政审后,党支部要将其入党申请书、自传、思想汇报、团组织推优材料、党校结业证书(复印件)、入党积极分子培养考察登记表、党内外群众意见的原始记录、政治审查、党支部意见等材料,报党委学生工作部审核,审核时间一般不超过一周。审核通过后,再报院党委预审,院党委要及时、认真地进行预审。
第十六条 发展对象通过预审后,由党委学生工作部进行公示。公示期5-7天,并填写《湖北高校发展大学生党员综合政审材料登记表》(附件三)。对于公示期间群众反映较多意见的发展对象,在尚未调查清楚前暂缓发展。
第四章 预备党员的接收和审批
第十七条 发展对象经预审同意并通过公示后,由党支部召开支部大会,讨论表决是否接收发展对象为预备党员。召开支部大会前党支部确定两名正式党员作入党介绍人,向发展对象发放《入党志愿书》。
第十八条 入党介绍人一般由负责培养的联系人担任。入党介绍人的主要任务:向被介绍人解释党的纲领和章程,说明党员的条件、党员的义务和权利;指导被介绍人填写《入党志愿书》,并填写自己的意见,向支部大会负责地介绍情况;当被介绍人批准为预备党员后,继续负责对其教育帮助。
第十九条 党支部要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料进行严格审查,手续完备的才可提交支部大会讨论。
第二十条 支部大会讨论接收预备党员,应当经过下列程序:
(一)党支部书记主持会议,宣布会议议程,报告出席会议的党员人数。如果有表决权的正式党员到会人数未超过半数,支部大会不能举行。
(二)入党申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭主要成员和主要社会关系的政治情况,以及需要向党组织说明的问题。
(三)入党介绍人介绍申请人的主要情况和对其进行培养教育情况,表明对其能否入党的态度。
(四)支委会向支部大会报告对申请人审查的情况。一般应包括以下内容:申请人的基本情况和表现;申请人的政治历史、直属亲属和主要社会关系的审查情况;其他需要向支部大会说明的问题;对申请人填写《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况。
(五)与会全体党员要充分发表自己的意见,对申请人能否入党进行认真讨论。讨论中要实事求是,肯定成绩,指出缺点和不足。
(六)大会以举手或无记名投票方式进行表决,因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的,应统计在票数之内。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,即可做出同意接收申请人为预备党员的决议。支部大会讨论两个以上的入党对象时,必须逐个讨论和表决。
第二十一条 党支部要将支部大会形成的决议及时写入《入党志愿书》。填写的决议应扼要地写出支部大会讨论的结论和表决情况,经由支部书记签名盖章后,连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察等材料,报党委学生工作部审核。党委学生工作部审核通过后,再报院党委审批。
第二十二条 院党委在审批预备党员前,要指派专人同入党对象谈话,作进一步考察了解,帮助入党对象提高对党的认识。同时对《入党志愿书》和有关材料作进一步审查,然后将对入党对象能否入党的意见填入《入党志愿书》中,并向同级党组织汇报。
第二十三条 院党委对党支部上报的接收预备党员的决议,须在三个月内审批,党委审批预备党员,必须集体讨论和表决。
  院党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。党委审批意见写入《志愿书》,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,应当通知党支部和本人,做好思想工作。
第二十四条 为确保发展党员质量,在通常情况下,应届毕业生离校前三个月,一般不再履行接收预备党员的手续。对于大学阶段尚未履行接受预备党员手续的发展对象和入党积极分子,在毕业离校前,党组织应认真做好衔接工作,应将培养、教育、考察的材料一并归入《湖北高校大学生入党积极分子培养考察资料袋》(附件四),适时转往有关单位党组织。
第五章 预备党员的教育、考察和转正
第二十五条 党组织应及时将接收的预备党员编入党支部,适时举行入党宣誓仪式;通过参加党的组织生活和实际工作锻炼,对他们继续进行教育和考察。
第二十六条 预备党员应每半年向党支部书面汇报一次思想情况;预备期满时,应主动递交《转正申请书》。《转正申请书》的内容应包括:本人在预备期间的政治思想、工作学习和履行党员义务等情况,向党组织提出转正申请,以及本人今后的努力方向。
第二十七条 预备党员预备期满,党支部应及时讨论他能否转为正式党员。具备党员条件的,按期转正;不完全具备条件,需进一步教育和考察的,可延长预备期,延长预备期的期限为半年或一年,延长预备期的决议只能作出一次,通过延长预备期的考察;对于不履行党员义务,不具备党员条件的,应取消预备党员资格。按期转正或延长预备期或取消预备党员资格,都必须经支部大会讨论表决通过。
第二十八条 预备党员转正应当履行下列手续:
(一)预备党员本人递交《转正申请书》;
(二)党支部在听取党内外群众意见的基础上,提出对预备党员预备期的考察意见,并进行公示;
(三)支委会审查预备党员《转正申请书》及相关材料;
(四)支部大会讨论,作出能否按期转正决议;
(五)报上级党组织批准;
第二十九条 支部大会讨论预备党员转正应当经过下列程序:
(一)申请转正的预备党员汇报自己在预备期间发挥党员作用和工作、学习等各方面情况;
(二)入党介绍人介绍预备党员在预备期间的各方面表现情况;
(三)支委会介绍对预备党员的教育考察情况,征求群众意见情况(含公示),并提出能否转为正式党员的意见;
(四)支部大会进行讨论,与会党员充分发表意见并进行表决,形成决议。申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见表明态度。
(五)支委会将支部大会决议填入《入党志愿书》,支部书记签章,并及时报上级党组织审批。
第三十条 预备党员具有下列情况之一,原则上应延长预备期:
(一)入党时存在某种缺点,在预备期内转变不明显,不完全具备党员条件的。
(二)入党后不能严格要求自己,在工作学习和思想作风等方面出现一些比较严重的缺点,不完全具备党员条件的。
(三)入党后犯有一般性错误,本人检查认识深刻、愿意继续接受党组织教育和考察的。
(四)入党后放松对自己的要求,表现比较一般,不能在群众中发挥党员的先锋模范作用,以及在预备党员培训中态度不认真的。
第三十一条 党委学生工作部对预备党员转正的决议,应当及时审查,并报院党委审批。院党委审批要及时,一般不得超过三个月。
第三十二条 院党委审批预备党员的结果应及时通知下级党组织,党支部应将审批结果在党员大会上宣布,党支部书记要与转正对象谈话,进行勉励,提出要求。
第三十三条 预备党员转正后,党委学生工作部要将其《入党志愿书》、入党申请书、自传、思想汇报、政审材料、转正申请书、预备党员考察鉴定等材料及时存入本人档案。
第六章 发展党员工作的领导和纪律
第三十四条 各级党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程,切实加强领导。要增强党员发展工作中的计划性,把握发展方针,注重微观调控。
各党支部根据发展对象情况,提出《发展大学生党员工作年度计划申报表》(附件五),负责填写《湖北高校发展大学生党员年度计划对象登记表》(附件六),并报党委学生工作部初审。党委学生工作部认真进行初审,并经汇总和调控后报校党委审批。
院党委根据综合分析发展对象的结构及其所具备的条件等情况进行审批,作出统一安排,并形成本院《发展大学生党员工作年度计划》报团省委和省委高校工委备案。
第三十五条 各级党组织要加强对发展党员工作的指导,杜绝违反党章和各项制度规定吸收党员的行为,对采取不正当手段弄虚作假、伪造手续或严重违反党章和有关规定入党的,其预备党员资格不予承认。对于在发展党员工作中失职、渎职、搞不正之风的党员和干部,要视事实情节,按《中国共产党纪律处分条例》追究有关责任人的责任。
第七章 附则
第三十六条 本实施细则自下发之日起实施。
第三十七条 本实施细则由院党委学生工作部负责解释。

二0一四年六月十二日

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